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　　南方日報訊 （記者/成希 實習生/餘秋亮 通訊員/田禾）殘疾人事業一向是天河區重點工作之一。今年初，天河創新啟動了“愛心天河”建設，重點打造殘疾人就業、教育永慶房屋、家庭無障礙改造“三個100%”，並把“三個100%”列為今年區政府的十件民生實事。
　　2014年將至，這個民生實事完成得如何呢？昨日，記者從天河區相關負責人處瞭解到，早在今年9月，天河區已率先完成“msata本區戶籍有就業能力和就業需求的適齡殘疾人100%就業”的目標，推薦安置殘疾人就業近1800名。
　　種種原因致殘疾融資人“就業難”
　　記者瞭解到，目前天河區共有3.9萬名殘疾人，其中持證殘疾人近5400人。其中，他們大多數存在著就業難、求學難、行動難、精神壓抑等不同情況的困難。而區人社局好房網和區殘聯的相關負責人告訴記者，就業難是他們面臨的最主要問題。由於種種原因，殘疾人就業形勢不容樂觀。
　　據天河區人社局工作人員介紹，殘疾人在就業機會及享受相關待遇和權益保障等方面都存在被歧視現象，另外，由於《殘疾人就業條例》等相關法規缺乏配套的實施細則，操作性不強；加上現行法規的執法力度不夠，對某些就業歧視行為港式飲茶、拒不執行法規的行為，沒有強制執行和處罰的措施；而且黨政機關、事業單位嚴格執法的表率作用不夠，在國家機關中招錄殘疾人比例遠遠低於1.5%的法律規定，許多單位採用交殘疾人就業保障金的辦法來代替殘疾人安置。再加上各種原因，殘疾人自身受教育程度不高，勞動技能低，因此他們在整體就業難的形勢下，就處於更加弱勢的地位。
　　“還有一些殘疾人是沒有考慮過退休養老問題，無法轉變就業觀念，只想靠低保過日子。”天河區殘聯的一位負責殘疾人就業的工作人員介紹。今年49歲的盧思強就屬於這種情況。之前，盧思強和妻子黃月好開過士多店以維持生計，但搬家後士多店沒有再經營下去。他失業後，偶爾開著殘疾人車上街載客，賺些外快，但是近年來對載客車輛運營的監管越來越嚴格，生意越發不好做。天河區有關部門多年來曾為他介紹過不下十種工作，但他一方面認為拿低保再加上開殘疾人車，收入肯定比打工拿得多，另一方面他也擔心遭用人單位辭退，到時候連低保也不能享受，因此多次拒絕去搵工。
　　據瞭解，像盧思強這種有就業能力，或者有就業意向，但由於種種原因而被拒絕的殘疾人不在少數。
　　“百日攻堅戰”完成100%就業
　　在今年上半年，天河區在開展全面摸查區內殘疾人就業狀況時，區人社局及區殘聯的工作人員就特地上門服務，為盧思強量身打造就業方案，並安排他參加區人社局及殘聯組織的殘疾人就業培訓，殘疾人專場招聘會，甚至上門接送他到用人單位面試，終於在今年8月底，為他在天河區城管局找到了公益性崗位。
　　記者在採訪中瞭解到，此次由天河區衝刺完成有就業能力殘疾人100%就業的目標工作，前後花了不到100天的時間。有工作人員稱之為“百日攻堅戰”，並自豪地表示，“工作很苦，效率很高，他們（殘疾人家庭）高興，我們很有成就感。”
　　據統計數據顯示，2012年天河區已實現就業殘疾人1032名，有就業能力殘疾人就業率達93.5%；為有需求殘疾人提供職業培訓1638人次，推薦安置殘疾人就業671名。
　　在此基礎上，天河區於今年上半年再次進行區轄內殘疾人就業情況全面摸查瞭解到，截至7月22日，仍有71名就業年齡段內、有就業能力和就業意向的殘疾人，因種種原因被用人單位“拒之門外”。為此，在7月底區政府常務會議上，明確規定由天河區人社局重點落實殘疾人就業培訓、調研公益性就業崗位、指導殘疾人就業等工作，解決好71名“困難戶”的就業問題。
　　此後，由天河區人社局牽頭、區殘聯等各部門配合，通過開展殘疾人工作技能培訓、召開殘疾人專場招聘會等方式為殘疾人“輸血”，從“以人為本”的角度出發，貼心考慮殘疾人的家庭和身體狀況及就業意願。截至今年9月，在不到100天的時間里，天河區為這些“就業困難戶”找到了稱心如意的工作，真正實現了天河區有就業能力和就業需求的適齡殘疾人100%就業的目標。
　　據悉，此次行動一是政府起到表率作用。天河區屬各機關事業單位等財政供養單位帶頭，按國家有關殘疾人就業比例要求安排殘疾人就業，並創造一些專門安排殘疾人的公益崗位 。天河區今年多次召開扶殘助殘殘疾人專場招聘會，更實現了殘疾人就業培訓班與職業介紹所的招聘會對接，為殘疾人提供企業上門的就業服務。考慮到殘疾人就業缺少一技之長的現實情況，對未達到上崗要求的殘疾人，天河區人社局多次開展殘疾人就業培訓班，按其就業意向分類進行技能培訓。課上不僅介紹最新的就業政策、求職技能指導、糾正就業觀念，同時，引導殘疾人員瞭解跟自身息息相關的政策，提高勞動權益自我保障的能力。
　　除此之外，天河區還專門制定了殘疾人就業工作方案和相關措施，發放《助殘倡議書》，編髮《殘疾人就業工作簡報》。在今年8月23日的第一期工作簡報中，區政府對各單位及街道的工作人員提出“幫扶殘疾人就近就地就業”的要求。
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　　四大優惠激勵企業，促進殘疾人就業
　　一是對殘疾人員進行全免費職業技能培訓資助。
　　二是對招用天河區大齡殘疾失業人員（女30歲以上、男35歲以上）就業並簽訂一年以上勞動合同的區內用人單位，按每招用一人，給予300元的一次性補貼和每月的社會保險補貼。
　　三是對招用“4050”殘疾失業人員就業的，按每招用一人，給予500元的一次性補貼和社會保險補貼等。
　　四是殘疾人員自主創業並領取了營業執照，給予3000元的一次性創業補貼。　　（原標題：天河區殘疾人100%實現就業）