上周五,本市迎來了新的供暖季。記者調查發現,一些商住兩用房裡信用卡代償的小區居民,繳納供暖費的標準卻不一樣。房屋實際用途是居民住宅,有的按居民標準繳供暖費,有的卻要以非居民標準繳費。標準不統一,居民有些摸不著頭腦。
  □案例1
  昌平東亞支票借款上北中心
  以前景觀設計按民用標準今年變商業標準
  東亞上北中心住戶郭先生說,今年7月份,小區內曾貼出通知稱,冬季供暖費將從3房屋二胎0元/平方米上漲到38元/平方米。9月底,他拿著老伴兒給準備好的錢去繳供暖費,卻被收費人員告知,供暖費又上漲到了42元/平方米。“我當時很納悶,這供暖費怎麼說漲就漲呢?42元/平方米不是非居民供暖費標準嗎?小區的房子是商住兩用,我的房產證雖然標註的是‘商業’,但實際用途可是實實在在居民住宅啊。”
  據瞭解,今年本市非居民用燃氣價格統一上調0.39元/立方米,非居民供熱價格統一調整為42元/建築平方米·採暖季。居民用氣和供熱價格此次裝潢未納入調整範圍。此價格調整政策已於今年7月10日開始執行。
  東亞上北中心於2009年入住,小區內有13棟居民樓、4000多戶居民,居民可享受民水、民電和民用燃氣。
  據東亞上北中心小區多位居民介紹,該小區在商住兩用樓小區當中,屬於少有的能夠使用燃氣的小區。自從入住後,水氣電都是按照民用標準收取。雖然供暖溫度一年不如一年,供暖費卻也一直按民用標準收取。今年夏天,供暖費連續上漲了兩次。目前,小區里繳供暖費的業主比往年少了很多。
  對此,東亞上北中心的供暖單位——北京華遠意通供熱科技發展有限公司工作人員說,公司以42元/平方米收取供暖費,是根據發改委下發的關於非居民供熱價格通知執行的。通知中明確了非居民的收費標準,也就是要按照商用標準收費。“如果業主認為收費有問題,可以暫時不繳。不過,過了年底仍然不繳的話,會產生滯納金。我們建議業主儘早繳全供暖費,如果有其他的新規定,公司會按照新規定再給業主退錢的。”
  對於為何連漲兩次價格,該工作人員說,實際上以前公司也是按商用標準收供暖費的,之所以那時居民只按30元/平方米的標準繳費,是因為公司一直在補貼。“我們公司一直想申請改為民用,但一直申請不下來。”
  □案例2
  石景山茂華璟上璟
  實際用途是民用也按商業標準收
  據瞭解,茂華璟上璟小區共有2棟居民樓、540戶居民。小區房屋均為兩層的LOFT複式戶型,居民使用民用電、商業水。社區居民大多為年輕白領,小區內很少有人利用房屋做公司辦公用房。
  茂華璟上璟居民王先生說,他於2009年購買了該小區一套建築面積為62.69平方米、總層高為5.2米的房子。2010年10月份入住至今,已經過去了3個供暖季。此前的供暖費分別為每平米30元和33元。今年9月1日,茂華璟上璟小區內貼出通知稱,供暖費將上漲為每平方米42元。王先生說,當初,他和愛人看中的是茂華璟上璟小區的地理位置和LOFT形式的戶型。他們買這裡的房子,完全是用來居住的,不應該按42元的商用標準向他們收取供暖費。
  “拋開商業標準不說,今年費用漲到了每平米42元錢,我一下就得多交近1千元。LOFT公寓的房子本身公攤面積就很大,況且還一直按建築面積的兩倍收供暖費。現在供暖費一漲,公攤那部分就得多交出很多錢。”
  茂華璟上璟小區內多位居民表示,新的供暖季已經來臨,對於上漲的非居民供熱費,他們實在不知道是否該繳。“交錢怕交多,不交錢又怕家裡的暖氣隨時被斷掉。”
  對此,茂華璟上璟的物業——北京茂華物業服務有限公司茂華璟上璟客戶服務中心工作人員稱,小區的供暖費是由物業公司代收的。根據發改委夏天發出的通知,採暖費每平方米、每季度確實上漲了,通知在小區的通告欄里貼了很長時間。而且小區房屋的層高都高於4.2米,按規定是應按面積雙倍收費的。“暖氣費的問題是熱力公司掌控,物業只是負責代收,我們也沒辦法。業主要是不認可,可以到物業查看相關文件。”
  海澱區西山國際城和朝陽區北京中弘像素小區也同為商住兩用的LOFT式小區。記者調查發現,這兩個小區的居民房產證上顯示,房屋性質均為商業,但供暖費卻均按民用標準收取。
  為何各商住兩用樓小區的供暖費標準不同,記者以居民身份先後咨詢了各級供暖辦和發改委等部門。
  □各方說法
  海澱區西山國際城和朝陽區北京中弘像素小區也同為商住兩用的LOFT式小區。記者調查發現,這兩個小區的居民房產證上顯示,房屋性質均為商業,但供暖費卻均按民用標準收取。
  為何各商住兩用樓小區的供暖費標準不同,記者先後咨詢了多個有關部門及律師。
  ■市發改委
  應咨詢市供暖辦
  北京市發展和改革委員會價格管理處工作人員稱,從這個供暖季開始,非居民供暖費調整到了42元/平方米。收費面積以房本的建築面積為依據,高度超過4米的執行“雙倍收費”。“的確,很多商住兩用房的居民都在咨詢,到底他們是按居民還是非居民的標準繳。這得咨詢供暖辦,由他們給出明確答覆。發改委只負責定價。具體如何界定,建議咨詢北京市供暖辦,他們會給最終答覆。”
  ■市市政市容委供暖辦
  以實際用途為準
  北京市市政市容管理委員會供暖辦工作人員說,如果是商住兩用的房子,收取供暖費應該以實際用途為準。如果實際是民用,就應該按居民供暖費繳。否則,居民可以和供暖單位協商。供暖單位不採納或者有其他說法,建議居民再向所在區縣的供暖辦反映。
  ■石景山供暖辦
  如何界定沒依據
  石景山供暖辦工作人員稱,有關如何按實際用途定繳費標準,其實業主應該和供熱單位雙方去確定,但這不是強制的。“我們也沒有資格和權力、更沒有明確的法律依據去界定居民住房的實際用途到底是商用還是民用。商住兩用房確實存在這種問題,即使我們認定了,也只是代表我們自己,沒有任何法律效力。我們將向上級領導部門反映,看具體如何解決此事。”
  ■昌平區供暖辦
  需要等具體文件
  昌平區供暖辦工作人員說,區供暖辦已經多次接到了東亞上北中心居民的投訴電話。區供暖辦也早已將此事上報給了市供暖辦。“此事尚在協調之中,具體文件下來之前,建議業主可暫時不要繳供暖費。”
  ■海澱區供暖辦
  請咨詢熱力集團
  海澱區供暖辦工作人員說:“非居民的是42元/平方米,沒有問題。至於西山國際城為什麼沒有按非居民收取,我們也不太清楚,請咨詢熱力集團。”
  ■市熱力集團
  應該以房本為準
  北京市熱力集團客服人員稱,按照北京市的有關管理辦法,具體收費應該以房本上標的為準。而實際上,按民用標準收取供暖費的西山國際城小區的房本上明確註明房屋屬性為商業。
  ■律師
  實際用途不難查
  北京雄志律師事務所律師熊烈鎖認為,應根據市供暖辦的說法為準,即商住兩用小區應該按照實際的使用用途來收費。實際用途是很好查的,可以通過物業上報的形式,物業應該掌握著各個具體住戶的信息,或者找人進行挨家挨戶的調查。另外,也可以到工商局網站,通過註冊地址進行查詢。
  按實際使用用途繳費,如果收費單位強制要求實際為居住的業主按商業標準繳高額的供暖費,業主有權拒絕支付。這樣,即使到了法院,法院也一定會支持“以實際使用為準”的精神的。
  京華時報記者施志軍  (原標題:商住兩用房民用供暖費有點亂)
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